延平區結合掃黑除惡開展軟弱渙散村和換屆選舉重難點村“六個一”整頓

??? 為筑強農村基層戰斗堡壘，確保2018年村級組織換屆選舉順利進行，積極做好村級組織換屆選舉前期工作，結合掃黑除惡和農村“黨建體檢”，全區共摸排出的15個軟弱渙散村和村情復雜、換屆難度大的8個重難點村。按照“先整頓后換屆”的原則，堅持問題導向，制定專門方案，加強分類指導，采取“六個一”措施開展集中整頓，化解矛盾糾紛，解決突出問題，為實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證。

　　一是一村一掛點領導。每個軟弱渙散村和換屆選舉重難點村至少由1名區領導直接掛點聯系，共安排25名區處級領導掛點聯系23個村，負責牽頭制定整頓方案、提出對策措施，并抓好任務分解和督促落實，并統籌資源、協調力量幫助掛點村解難題促轉化，任務沒有完成不脫鉤。

　　二是一村一工作隊伍。鄉鎮（街道）根據軟弱渙散村和換屆選舉重難點村實際需要，每個村選派1個工作組進駐抓整頓。每個工作組人員不少于3人，由所在鄉鎮（街道）黨政主要領導任組長，注重選派工作能力強、有農村工作經驗、善于做群眾工作的干部作為工作組成員，并于3月底進駐開展工作，全區各鄉鎮（街道）共組成23個工作組選派人員97人。

　　三是一村一下派書記。今年全區選派的第七批駐村第一書記，優先派往軟弱渙散村、換屆選舉重難點村。堅持因村選人、精準選派，對“不富”的村重點從涉農經濟科技部門選派，對“不強”的村重點從黨政綜合部門選派，對“不和”“不穩”的村重點從政法、紀檢等部門選派。2018年選聘的基層黨群工作者也將優先派，協助駐村第一書記抓好整頓轉化工作。

　　四是一村一幫扶單位。結合開展新一輪“掛鉤幫扶、互動聯動”工作，每個軟弱渙散村和換屆選舉重難點村安排1個區直部門單位掛鉤幫扶，加強一對一聯系幫帶，加大資源要素導入力度。積極探索實行強村帶弱村、聯學共建、打造黨建示范帶等方式，推進整頓轉化、鞏固提升。

　　五是一村一扶持資金。對軟弱渙散村，每村每年安排幫扶資金不少于10萬元。幫扶資金主要用于發展產業、壯大村級集體經濟，提高村級“造血”功能。

　　六是一村一整頓方案。按照“一村一策”的原則，在農村“黨建體檢”的基礎上，各掛點領導和工作組、駐村第一書記進村入戶調查研究、“解剖麻雀”，深入查找村黨組織軟弱渙散、換屆選舉存在困難的具體問題、癥結原因，以及新出現的苗頭性、傾向性問題，有針對性地制定整頓方案，明確目標、措施、時限和責任人，實行“銷號式”管理。積極要注重運用“六要”群眾工作法，結合推進精準脫貧、實施鄉村振興戰略和開展掃黑除惡專項斗爭、村黨組織達標創星活動，發揮村級組織的主體作用，推動整頓轉化工作。以村級組織換屆選舉為契機，選好配強班子，健全工作制度，鞏固提升整頓成果。