?11月15日，武夷山，一年一度的海峽兩岸茶界盛會隆重舉行。在項(xiàng)目招商推介會上，市委、市政府發(fā)布了南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策——

培育現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化等七大產(chǎn)業(yè)，加快打造南平綠色產(chǎn)業(yè)升級版；

實(shí)施優(yōu)勢品牌打造、卓越企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)、創(chuàng)新能力提升、人才動能激活等七項(xiàng)重大行動；

打造“政策洼地”，出臺百億產(chǎn)業(yè)基金等十大政策，全力支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

這是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的一場生動實(shí)踐！

這是實(shí)現(xiàn)321萬閩北人民對美好生活向往的重大戰(zhàn)略謀劃！

一石激起千層浪。規(guī)劃及政策的發(fā)布，在與會客商中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，也由此翻開了南平加快綠色發(fā)展的嶄新篇章。

“黨的十九大，把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提到前所未有的高度，為南平這樣的生態(tài)優(yōu)越地區(qū)加快綠色發(fā)展指明了方向、增添了動力。當(dāng)前，我們正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，圍繞把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，選準(zhǔn)做優(yōu)與生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè)，加快推動點(diǎn)綠成金、強(qiáng)市富民。”市委書記袁毅說。

思想引領(lǐng)，綠水青山就是金山銀山

作為閩江之源、福建的生態(tài)屏障，綠色是南平最大的特色，生態(tài)是南平最大的優(yōu)勢。早在2002年，時(shí)任福建省長的習(xí)近平同志到南平調(diào)研檢查，就要求南平要“發(fā)揮比較優(yōu)勢，走出山區(qū)特色的發(fā)展路子，把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 ”。

“從旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地，再到全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，我們牢牢樹立綠水青山就是金山銀山的理念，孜孜探求綠色發(fā)展的新路徑。”市長許維澤介紹說，特別是黨的十八大以來，南平市抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，以創(chuàng)新為動力，加快把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

五年中，南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)縣4個(gè)、省級生態(tài)縣5個(gè)，森林覆蓋率從71.1%提升至77.3%，森林蓄積量從1.34億立方米增加至1.65億立方米，森林撫育面積達(dá)91.56萬畝，綠化造林面積22.2萬畝，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.5%，先后被確定為節(jié)能減排等六個(gè)國家級示范試點(diǎn)城市，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持在全國全省前列。

在此過程中，南平市扎緊綠色“緊箍咒”，嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，高能耗的項(xiàng)目免談，污染重的項(xiàng)目免談，重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目免談。全市拒絕百余個(gè)不符合綠色發(fā)展要求的新項(xiàng)目，關(guān)閉礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)110家以上、小木材企業(yè)600家以上，沒有新批一個(gè)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，沒有新上一個(gè)重化工項(xiàng)目。

留住綠水青山，換來的是金山銀山：武夷新區(qū)萬達(dá)文旅綜合體、中國人壽國壽嘉園、大容量動力鋰電池、邵武肉牛良種繁育加工等重大項(xiàng)目相續(xù)落地，僅2016年，全市引進(jìn)投資億元以上簽約項(xiàng)目203個(gè)，總投資719億元，投資2000萬元以上招商項(xiàng)目新開工的就有274個(gè)。

香港永安國際投資公司總經(jīng)理于小磊說，南平好山好水，文化底蘊(yùn)深厚，可謂天生麗質(zhì)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，有基于此，公司對在南平的投資充滿信心。

奔著南平的綠水青山，順昌歐浦登、海源新材料等一大批項(xiàng)目在閩北落地生根、開花結(jié)果，勇于堅(jiān)守、孜孜探求的閩北大地，在綠色發(fā)展的征途中收獲累累果實(shí)。截至2016年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1457.74億元，2013-2016年，年均增長達(dá)9.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長達(dá)9.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化，旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入均實(shí)現(xiàn)翻一番，三產(chǎn)比例由2012年末的23.6∶42.6∶33.8調(diào)整為2016年的22.1∶42.1∶35.8，綠色發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯。

就在剛剛落幕的第十一屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會項(xiàng)目招商推介會暨簽約儀式上，武夷山市夢享園、光澤縣司前現(xiàn)代化智能溫室蔬菜種植、松溪縣精密鑄造生產(chǎn)線等43個(gè)項(xiàng)目又簽約落戶南平市，總投資達(dá)85.67億元，涵蓋現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域。

與第十一屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會同步舉辦的首屆中國（武夷）食品博覽會也迎來了開門紅，現(xiàn)場參觀總?cè)藬?shù)達(dá)到5萬余人次，實(shí)現(xiàn)交易總額16.68億元。

“首屆中國（武夷）食品博覽會的全新亮相，是貫徹落實(shí)南平市七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的具體舉措，我們從辦展規(guī)模、展會交易、品牌影響等方面進(jìn)行創(chuàng)新和探索，對加快南平市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升南平市農(nóng)產(chǎn)品品牌影響都產(chǎn)生了重要的推動作用。”市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示。

多年來的堅(jiān)守，多年來的探索，在“綠水青山就是金山銀山”的生動實(shí)踐中，南平邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，也愈加堅(jiān)定了以綠生金的信念與決心。

強(qiáng)化支撐，構(gòu)架綠色產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的美好愿景，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路，關(guān)鍵在找準(zhǔn)一條和南平生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

“就閩北而言，進(jìn)入新時(shí)代，要在爬坡過坎中取得發(fā)展的新實(shí)效，就要始終保持綠色發(fā)展的定力，不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展戰(zhàn)略支撐，因地制宜構(gòu)建適宜綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”在茶博會項(xiàng)目推介會上，市領(lǐng)導(dǎo)如是介紹南平思路。

謀劃實(shí)施七大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正是市委市政府審時(shí)度勢，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行新發(fā)展理念，加快綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要落筆。

10月25日，就在黨的十九大勝利閉幕之際，南平市在北京中國工程院召開咨詢論證會，請來國內(nèi)頂級專家，為進(jìn)一步完善南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，助推南平綠色發(fā)展跨越發(fā)展，把脈問診，凝聚智慧，集聚力量。

會上，《南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要》和《南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》獲得包括中國工程院副院長、院士劉旭，北京生物制品研究所研究員、院士趙鎧，中央電視臺總工程師、院士丁文華，中國科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所主任、院士洪茂椿等16名院士、專家的一致通過，這也標(biāo)志著南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”基本形成。

早在9月17日，南平市就召開了一場為南平未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪美好藍(lán)圖的盛會——南平市七大產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃咨詢論證會。評審?fù)ㄟ^了南平市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等七大產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃。

11月15日，南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施發(fā)布。

“規(guī)劃等的出臺，集中體現(xiàn)了新理念、新探索、新思路，既接續(xù)傳承，又與時(shí)俱進(jìn)，是南平對綠色創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是扎實(shí)做好推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘立梁架柱’的重要一環(huán)。”市發(fā)改委同志認(rèn)為。

“這也意味著，南平市強(qiáng)力培育現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化等七大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、以項(xiàng)目帶動促進(jìn)綠色發(fā)展駛上快車道。”市經(jīng)信委同志說。

對此，劉旭副院長指出，南平立足發(fā)揮優(yōu)勢、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊短板、延伸鏈條、強(qiáng)化保障，統(tǒng)籌部署了現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)、重大行動、政策保障、組織實(shí)施，符合南平實(shí)際，把握發(fā)展趨勢，布局合理、重點(diǎn)突出、保障得力、措施具體，為加快推進(jìn)南平綠色發(fā)展提供了重要行動指南，將進(jìn)一步強(qiáng)化南平綠色發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

邵武味家公司董事長鈄祖軍對規(guī)劃和支持政策的出臺拍手叫好。他說，味家從生產(chǎn)銷售竹產(chǎn)品到賣文創(chuàng)、賣精品，從“貼牌”生產(chǎn)商到成為一家集竹產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、生產(chǎn)制造以及O2O銷售于一體的竹制家居用品制造商，離不開政府方方面面的政策支持。此次政策再加碼，為企業(yè)加快發(fā)展注入了新動力。

點(diǎn)綠成金，邁向綠色發(fā)展新征程

綠色發(fā)展，不僅要綠色，還要有發(fā)展，既要“生態(tài)高顏值”，也要發(fā)展有優(yōu)勢。

以建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，南平高點(diǎn)起跳，著力打造富有活力的綠色產(chǎn)業(yè)升級版，一系列謀篇布局之舉緊鑼密鼓跟進(jìn)——

3月20日，綠色發(fā)展創(chuàng)新大會暨綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資本對接會在武夷山舉行，推出一批具有國家發(fā)明專利、國內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目成果，現(xiàn)場簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目26項(xiàng)，達(dá)成融資合作項(xiàng)目57項(xiàng)，對接技術(shù)需求50項(xiàng)，28家大型商超、30家電商企業(yè)與73家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)“聯(lián)姻”。

6月18日，南平市再次與省發(fā)改委等聯(lián)合舉辦綠色發(fā)展創(chuàng)新大會暨旅游項(xiàng)目與資本專場對接會，現(xiàn)場簽約旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26項(xiàng)，總投資317億元，并與中國科學(xué)院曼谷創(chuàng)新合作中心等簽訂4個(gè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

10月13日，南平市又在武夷山舉辦綠色發(fā)展創(chuàng)新大會暨軍民融合生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對接會，共對接項(xiàng)目106個(gè)，23個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，其中投資類項(xiàng)目37個(gè)，總投資177.14億元。

三場對接會，是打通科技、人才、資本等要素與綠色產(chǎn)業(yè)的對接通道，讓供需雙方實(shí)現(xiàn)有效匹配，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為資本、資金的有益嘗試。對接會引發(fā)的強(qiáng)烈反響，充分展示了南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。

在綠色理念引領(lǐng)下，南平正以勃發(fā)之勢，奮勇爭先：

——著眼“全域旅游”，發(fā)揮水資源和特色文化優(yōu)勢，在全國首創(chuàng)“水美城市”建設(shè)，得到國家水利部和省水利廳的充分肯定和大力支持。謀劃實(shí)施總投資300億元的12個(gè)“水美城市”項(xiàng)目，把水流域治理與資源開發(fā)、城市改造、美化生活結(jié)合起來，以山帶水、以水補(bǔ)山，計(jì)劃到2020年基本建成，實(shí)現(xiàn)水美城美、宜居宜游，將每個(gè)城市的黃金水道打造成“城市客廳”，打造綠色發(fā)展新名片、新優(yōu)勢，為水利部推廣“水美城市”建設(shè)提供樣板。

——9月25日，全省最大的林業(yè)項(xiàng)目、總投資215億元的南平市國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目正式實(shí)施。南平市僅用半年時(shí)間就完成該項(xiàng)目的前期所有工作，被列入全國18個(gè)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升重點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模469萬畝，建設(shè)期8年。項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善南平市森林質(zhì)量，對生態(tài)建設(shè)質(zhì)量提升、國家儲備良材良木等有著重要的意義。南平市將積極創(chuàng)新管理模式，力爭把該項(xiàng)目打造成全國林業(yè)領(lǐng)域PPP示范項(xiàng)目。

——作為第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，南平市正在積極策劃衍生項(xiàng)目申報(bào)，探索建立生態(tài)銀行，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在保證農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全的基礎(chǔ)上，做好加工增值的文章，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，努力從農(nóng)業(yè)大市變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

——全力推進(jìn)國家山水林田湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作，尊重自然、順應(yīng)自然，整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、全面治理，逐步將南平打造成為生物多樣性保護(hù)地和水源涵養(yǎng)地，進(jìn)一步提升資源環(huán)境承載和可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，南平向綠而進(jìn)，補(bǔ)短板、延鏈條、強(qiáng)保障，著力構(gòu)建富有活力的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、政策體系、金融體系，推動綠色強(qiáng)市、綠色富民——

作為福建的老工業(yè)基地，南平市一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，正加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，圣農(nóng)計(jì)劃投資160億元再造一個(gè)圣農(nóng)，南鋁、太陽電纜、南紡等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施；

生物及新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌，今年，24個(gè)項(xiàng)目列入省上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，總投資70.91億元。國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)商——浪潮集團(tuán)在南平投資50億元布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)；石墨烯產(chǎn)業(yè)園將落戶延平區(qū)，打造上下游緊密結(jié)合、閉環(huán)完整的石墨烯智能大制造平臺及其產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)；

第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，在旅游產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速增長，2012年至2015年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率達(dá)15.93%，列全省第一位，打響了閩北特色文化品牌，未來，南平市將打造以武夷新區(qū)和延平新城為兩大中心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚圈。健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，生態(tài)武夷、健康武夷、文化武夷將深度融合，推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的出臺，繪就了南平加快推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“施工圖”。在黨的十九大精神的引領(lǐng)下，全市上下正以昂揚(yáng)的姿態(tài)、鏗鏘的腳步邁向新征程，努力繪就新時(shí)代美麗中國的南平畫卷。(記者 劉暉 鄭金富 羅勇安)