到2035年,中國鐵路什么樣(經(jīng)濟聚焦)

《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》提出了中國鐵路2035年發(fā)展目標和主要任務,描繪了新時代中國鐵路發(fā)展美好藍圖。

普速鐵路與高速鐵路有序發(fā)展、50萬人口以上城市高鐵通達、加強新型載運工具研發(fā)應用……未來,鐵路將更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

中國國家鐵路集團有限公司近日對外公布的《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出,到2035年,我國將建成服務安全優(yōu)質(zhì)、保障堅強有力、實力國際領先的現(xiàn)代化鐵路強國。中國鐵路網(wǎng)將達到20萬公里左右,其中高鐵約7萬公里。到2050年,全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強國。

現(xiàn)代化鐵路強國什么樣?高鐵網(wǎng)有什么新變化?記者進行了采訪。

形成廣泛覆蓋的普速鐵路網(wǎng),20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋

鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,是國民經(jīng)濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干。截至今年7月底,我國鐵路營業(yè)里程已達14.14萬公里,居世界第二;高鐵營業(yè)里程3.6萬公里,居世界第一。

中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院有限公司規(guī)劃所副所長梁棟介紹,目前,中國鐵路網(wǎng)對20萬以上人口城市的覆蓋由2012年的94%擴大到2019年的98%,高鐵網(wǎng)對50萬人口以上城市的覆蓋由2012年的28%擴大到2019年的86%,除拉薩外的所有省會城市均已通高鐵。高鐵日均發(fā)送旅客由2012年的106.8萬人次增加至2019年的638.3萬人次,年均增長29.1%,高鐵運量占鐵路旅客發(fā)送量連續(xù)4年超過50%。

“我國已成為世界上高鐵運營里程最長、在建規(guī)模最大、高速列車運行數(shù)量最多、商業(yè)運營速度最高、高鐵技術體系最全、運營場景和管理經(jīng)驗最豐富的國家。”梁棟說。

根據(jù)2016年版《中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)》,到2025年我國鐵路網(wǎng)達到17.5萬公里,其中高鐵3.8萬公里。然而,從實際情況看,人民群眾對于鐵路發(fā)展的需求遠超過當年的規(guī)劃目標。

“現(xiàn)在,人民群眾對美好出行客運服務和便捷高效物流服務的渴望更加強烈,不僅要滿足‘有沒有’的基本需求,更要關注‘好不好’的服務體驗。《規(guī)劃綱要》是推進鐵路更好滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措?！眹F集團發(fā)展和改革部副主任丁亮說。

此次《規(guī)劃綱要》明確到2035年,現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)率先建成,鐵路網(wǎng)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢,網(wǎng)絡設施智慧升級,有效供給能力充沛,全國鐵路網(wǎng)20萬公里左右,20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋。

“根據(jù)規(guī)劃,普速鐵路與高速鐵路都將繼續(xù)有序發(fā)展,不存在高鐵發(fā)展來壓制普速鐵路的情況?！倍×两榻B,《規(guī)劃綱要》明確要形成廣泛覆蓋的普速鐵路網(wǎng),例如建設川藏等進出藏、疆鐵路,加強地區(qū)開發(fā)性及沿邊鐵路建設,暢通鐵路集疏運體系及路網(wǎng)“最后一公里”。

50萬人口以上城市高鐵通達,形成1、2、3小時高鐵出行圈

根據(jù)《規(guī)劃綱要》,到2035年,我國高鐵網(wǎng)約7萬公里,50萬人口以上城市高鐵通達。這意味著中國高鐵運營里程將是目前運營里程的近兩倍。新增的高鐵會在哪里呢?

丁亮介紹,一方面要建設以高鐵主通道為骨架、區(qū)域性高鐵銜接延伸的高鐵網(wǎng),實現(xiàn)省會城市和50萬人口以上城市高鐵通達。重點是建設高鐵主通道缺失段、優(yōu)化提升沿江等高鐵主通道,在需求支撐的區(qū)域建設高鐵連接線、延伸線,發(fā)展更高時速標準高速鐵路。另一方面,要發(fā)展快捷融合的城際市域(郊)鐵路網(wǎng)。在經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的城鎮(zhèn)化地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設城際和市域(郊)鐵路,打造軌道上的城市群和都市圈。

目前,高鐵可實現(xiàn)京津冀、長三角等城市群內(nèi)2小時暢行;北京、上海等大城市間1000公里4小時通達、2000公里8小時通達。而根據(jù)《規(guī)劃綱要》,到2035年,要形成全國1、2、3小時高鐵出行圈。

1、2、3小時高鐵出行圈是什么概念?國鐵集團客運部客運營銷處主管強麗霞做出了解釋。

主要城區(qū)市域(郊)1小時通達:如京津冀區(qū)域北京到天津、雄安間,長三角區(qū)域上海到蘇錫常間,粵港澳大灣區(qū)廣深、廣珠間,成渝雙城經(jīng)濟圈成都到重慶間形成市域和通勤客流圈。

城市群內(nèi)主要城市間2小時通達:如京津冀區(qū)域北京到石家莊間,長三角區(qū)域上海到南京、杭州間,粵港澳大灣區(qū)廣深港澳與珠三角周邊城市間,成渝雙線經(jīng)濟圈成渝與周邊城市間形成城市群快速通道。

相鄰城市群及省會城市間3小時通達:在各城市群中心城市與其他省會城市間,打造城市群綜合交通網(wǎng)主骨干,強化繁忙高鐵主通道能力。

加強新型載運工具研發(fā)應用,將提高線路運輸能力逾30%

中國高鐵運營10多年來,動車組技術快速發(fā)展。截至目前,中國動車組保有量已經(jīng)達到3600多組,其中復興號動車組約690組,占世界高速列車總保有量的一半以上,比其他國家的總和還多。

不過,中國高鐵仍然有更高的創(chuàng)新目標。“更高運行速度、更加節(jié)能環(huán)保、更舒適的乘坐體驗、更智能的設備設施、更低的全壽命周期成本,是各國鐵路運營商和制造商的共同目標。《規(guī)劃綱要》也提出要加強新型載運工具研發(fā)應用?！眹F集團機輛部副主任吳國棟介紹。

那么,新型載運工具是什么樣的呢?

速度更高,跑得更快。列車速度是衡量一個國家鐵路發(fā)展水平的重要指標之一,世界各國為了提高市場競爭力和企業(yè)盈利能力,一直致力于提高列車速度。京滬高鐵實現(xiàn)時速350公里商業(yè)運營后,日本、法國、德國等國家均將高速動車組運營目標速度定為350公里及以上。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》,我國將突破掌握關鍵核心技術,自主創(chuàng)新建立時速400公里及以上高速鐵路技術標準等成套關鍵技術體系,國鐵集團當前也在統(tǒng)籌規(guī)劃利用既有高鐵線路開展新一代高速動車組研制工作?！盎灸繕耸前踩€(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、平穩(wěn)舒適、經(jīng)濟可靠,總體技術水平世界領先,能夠推動和引領世界高速列車技術進步。”吳國棟說。

智能更強,腦子更靈。《規(guī)劃綱要》提出,自主研發(fā)新型智能列控系統(tǒng)。國鐵集團工電部通信信號處主管莫志松介紹,新型智能列控系統(tǒng)將利用北斗衛(wèi)星導航技術、5G通信技術等構(gòu)成空天地一體化的列控系統(tǒng),列車追蹤間隔可由目前的最短3分鐘縮短到2分鐘左右,提高線路運輸能力30%以上。

“新型智能列控系統(tǒng)還將逐步實現(xiàn)從人工駕駛到自動駕駛再到智能駕駛的轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)有自動駕駛功能基礎上,研究增加列車主動環(huán)境感知、安全態(tài)勢自動評估等智能技術,減少司機操縱,改善廣大旅客出行體驗?！蹦舅烧f。

能耗更低,運行更環(huán)保。動車組加速時最耗電,減速時不但不耗電還能夠發(fā)電,屬于再生能源。莫志松介紹,目前將列車群協(xié)同聯(lián)控作為重要研究方向,實現(xiàn)一批車出站加速、另一批車到站減速,電能內(nèi)部循環(huán)利用。理論上人均百公里能耗可以降低30%左右,以京滬高鐵為例,新一代高速列車往返運行一次約可節(jié)電9000千瓦時。（陸婭楠）