反食品浪費要“兩條腿走路”

近年來，餐飲浪費問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。22日，反食品浪費法草案提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議，為治理“舌尖上的浪費”建章立制。

反食品浪費，事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)中華民族美德，事關(guān)群眾獲得感幸福感安全感。全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰表示，制定反食品浪費法，將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立長效機制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準(zhǔn)則。

制定反食品浪費法，是現(xiàn)實之需。據(jù)統(tǒng)計，僅城市餐飲每年食物浪費就大致在340—360億斤，這其中還不包括居民家庭飲食中的食物浪費。除了在消費環(huán)節(jié)的浪費，我國糧食損失浪費還存在于生產(chǎn)、儲存、加工等環(huán)節(jié)，每年損失量達700億斤以上。治理“舌尖上的浪費”，已經(jīng)迫在眉睫。前段時間，全國各地通過加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，營造了浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，食品浪費問題有所改善，制定反食品浪費法，將進一步強化“硬約束”。

制定反食品浪費法，是長遠之舉。反食品浪費，事關(guān)糧食安全，是國家安全的重要基礎(chǔ)。盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，人口眾多、資源相對不足依然是我國的基本國情，我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。反食品浪費法以餐飲環(huán)節(jié)為切入點，聚焦食品消費、銷售環(huán)節(jié)反浪費、促節(jié)約、嚴(yán)管控，同時注重處理好與正在起草的糧食安全保障法等有關(guān)法律的關(guān)系，打出一套法治“組合拳”，有利于更好發(fā)揮法治保障糧食安全的作用。

以良法促善治，需要在落實中凝聚合力。反食品浪費，每一個行業(yè)、每一個單位、每一個人都是參與者。機關(guān)、國有企事業(yè)單位公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化飲食，科學(xué)合理安排用餐數(shù)量和形式；民政部門可建立捐贈需求對接機制，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者向有關(guān)社會組織、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)捐贈尚在保質(zhì)期內(nèi)可安全食用的未售出食品；飯店需主動提醒適量點餐，可對造成浪費的消費者收取相應(yīng)費用；消費者也要堅決反對講排場、比闊氣，互相監(jiān)督、互相提醒。

厲行節(jié)約，既要“節(jié)制”，又要“約束”。節(jié)制，注重教育引導(dǎo)，是道德層面的方式；約束，注重嚴(yán)管控，是法律層面的方式。反食品浪費，一方面，要通過教育引導(dǎo)，讓人們在思想上認(rèn)識到食品浪費的危害以及珍惜糧食的重要性；另一方面，要通過法治約束，讓人們在行動上自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，養(yǎng)成習(xí)慣。堅持“兩條腿”走路，反食品浪費才能取得更加扎實有效的成果。（郭雪營）