省十三屆人大三次會議代表議案建議及辦理進(jìn)展

提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，助力疫情防控攻關(guān)

【背景】根據(jù)2016年世貿(mào)組織全球疾病負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)顯示，感染性疾病已經(jīng)超過腫瘤和腦卒中成為造成全球死亡人數(shù)最多的疾病因素。臨床不明原因病原診斷困難是感染性疾病死亡率高、持續(xù)上升的原因之一。傳統(tǒng)的病原培養(yǎng)和分子診斷手段檢測周期長，不能快速、有效地對病原進(jìn)行鑒定，不僅給我國臨床醫(yī)生造成診斷難題，也給患者帶來極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過二代基因方法，進(jìn)行血流感染和中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染診斷，陽性率可以提高3～4倍，并且報告時間最快可達(dá)24小時，對比傳統(tǒng)的培養(yǎng)診斷具有顯著的優(yōu)勢。疫情前期，我省患者只能將樣本寄出，在外省的基因公司進(jìn)行檢測，無法滿足臨床對于危重癥患者診斷時間的要求。

【建議】李國平等4位代表提出《關(guān)于建立我省不明原因重癥感染診斷創(chuàng)新實驗室的建議》，建議借助我省高校及其附屬醫(yī)院和省內(nèi)具有二代基因測序病原感染檢測能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等良好的醫(yī)學(xué)資源，成立福建省不明原因重癥感染診斷創(chuàng)新實驗室，立足于解決我省危重癥感染的問題，造福百姓民生。

【進(jìn)展】在新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生后，我省高度重視，迅速采取有力措施，部署開展疫情防控和重點科研攻關(guān)，成立由15位專家組成的科研攻關(guān)專家咨詢組，建立省市縣三級科技系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，第一時間啟動實施疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)“1＋N”計劃，立項支持1個新冠病毒疫苗研發(fā)科技重大專項和12個應(yīng)急科研攻關(guān)引導(dǎo)性項目。加速研發(fā)疫苗檢測試劑，廈門大學(xué)“新型冠狀病毒候選疫苗及質(zhì)量控制方法研究”項目研發(fā)的減毒載體疫苗株列入國家應(yīng)急專項項目，為全國疫苗應(yīng)急研發(fā)5條技術(shù)路線之一。該團(tuán)隊聯(lián)合研發(fā)的新冠病毒抗體檢測試劑盒獲準(zhǔn)上市，已向韓國、捷克、瑞典等36個國家和地區(qū)供應(yīng)檢測試劑。

強化政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

【背景】制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，面對日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和市場環(huán)境，為更好推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不應(yīng)只滿足于產(chǎn)能調(diào)整、技術(shù)改進(jìn)等較基礎(chǔ)領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn)，對標(biāo)世界先進(jìn)技術(shù)前沿，向“工業(yè)智能”方向縱深發(fā)展。

【建議】林建肯代表提出《關(guān)于推動傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展的建議》，建議進(jìn)一步推進(jìn)“兩化融合”工作，推動產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，提高行業(yè)效率、效益。推進(jìn)“上云上平臺”工作，促進(jìn)企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)企業(yè)“智能制造”項目建設(shè)，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”良性循環(huán)。

【進(jìn)展】我省高度重視制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，采取有力措施，深化兩化融合，大力實施智能制造，推進(jìn)企業(yè)上云上平臺，不斷推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，取得初步成效。一是出臺《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》《關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實施意見》《新一輪促進(jìn)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)改造升級行動計劃（2018—2020年）》等政策，對深化兩化融合作出具體部署，對通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè)，省級財政給予50萬元獎勵。目前通過貫標(biāo)評定企業(yè)數(shù)2060家，居全國第2位。實施兩化融合重點項目，建立兩化融合項目庫，2020年省級兩化融合重點項目585項，總投資739億元。二是制定《福建省加快推動企業(yè)“上云上平臺”行動計劃（2018—2020）》及實施方案，采取“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、財政貼一點”方式，從上云工業(yè)企業(yè)和云服務(wù)商兩端支持企業(yè)上云用云，省級財政共安排2310萬元專項資金支持企業(yè)上云。2020年全省企業(yè)上云數(shù)超過4.3萬家。加強對接交流，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源庫，舉辦全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)暨企業(yè)上云對接會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主發(fā)展之路論壇、工信講壇、企業(yè)上云培訓(xùn)等活動，進(jìn)一步提升企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識。組織推薦工信部企業(yè)上云典型案例，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程，評選培育9個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、34家應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)和10個APP典型應(yīng)用案例，形成一批有影響力、帶動力的上云標(biāo)桿。三是開展智能制造試點示范，全省列入工信部智能制造試點示范項目15個，國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項23個，認(rèn)定省級智能制造試點示范企業(yè)169家，省級智能制造樣板工廠（車間）23家，省級智能制造試點示范基地5個，在機(jī)械、電子、冶金、紡織等重點行業(yè)實施“機(jī)器換工”6萬多臺套。出臺《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定和扶持實施細(xì)則》，對屬于國內(nèi)首臺（套）和省內(nèi)首臺（套）的分別予以一定補助，共認(rèn)定首臺（套）重大技術(shù)裝備和智能制造裝備共180臺（套），價值超百億元。