新華社圣地亞哥12月19日電(國際觀察)智利最年輕總統(tǒng)重任在肩

新華社記者尹南 張笑然

智利選舉委員會(huì)19日宣布，在當(dāng)天舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中，左翼政黨聯(lián)盟“贊成尊嚴(yán)”候選人加夫列爾·博里奇擊敗右翼政黨聯(lián)盟“基督教社會(huì)陣線”候選人何塞·安東尼奧·卡斯特，當(dāng)選新一屆智利總統(tǒng)。

分析人士指出，博里奇提倡改變智利新自由主義發(fā)展模式，提高社會(huì)福利，改革稅制及養(yǎng)老金制度，由此贏得大量選民支持。正式就職后，他仍需面對(duì)疫情防控、提振經(jīng)濟(jì)等一系列挑戰(zhàn)。

勝選原因

現(xiàn)年35歲的博里奇，將成為智利歷史上最年輕的總統(tǒng)。他19日晚在當(dāng)選后表示，建立在不平等之上的經(jīng)濟(jì)增長難以持續(xù)。他強(qiáng)調(diào)將團(tuán)結(jié)更廣泛的力量，保障人權(quán)，保護(hù)弱勢群體，同時(shí)在財(cái)政政策上采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度，改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，改善住房、教育、工資和治安狀況，并積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

競選期間，博里奇還曾提出將改變智利新自由主義發(fā)展模式、改革稅制、提高最低工資、廢除由私營企業(yè)管理養(yǎng)老金的制度、免除學(xué)生貸款債務(wù)、增加政府在電信能源等領(lǐng)域的作為，支持婦女、原住民和弱勢群體等。分析人士指出，博里奇的施政綱領(lǐng)有效回應(yīng)了社會(huì)訴求，符合民眾對(duì)新總統(tǒng)帶來實(shí)質(zhì)性社會(huì)變革的期望。

此次選舉打破了自1990年智利軍政府“還政于民”以來，傳統(tǒng)的中左、中右政治力量輪流執(zhí)政的格局。有分析認(rèn)為，年輕的博里奇能夠脫穎而出，得益于選民已不再青睞中間黨派，轉(zhuǎn)而寄希望于代表改變的非傳統(tǒng)力量。

智利人均國內(nèi)生產(chǎn)總值常年位居拉美國家前列，經(jīng)濟(jì)開放程度與國際合作水平較高。然而在經(jīng)濟(jì)快速增長的背后，收入分配差異和社會(huì)不公等問題持續(xù)加劇，數(shù)屆中間派政府均未能有效順應(yīng)社會(huì)變革要求，民眾不滿情緒逐漸累積。2019年首都圣地亞哥公共交通票價(jià)上漲引爆了積蓄已久的社會(huì)矛盾，引發(fā)全國抗議活動(dòng)。在此背景下，學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖出身、來自新興政黨社會(huì)融合黨的博里奇建立福利國家的主張呼應(yīng)了民眾對(duì)社會(huì)變革的期待。

非營利機(jī)構(gòu)21世紀(jì)基金會(huì)負(fù)責(zé)人卡米拉·米蘭達(dá)說，智利迎來了歷史性的“重新出發(fā)的機(jī)遇”。智利圣地亞哥大學(xué)社會(huì)學(xué)和政治學(xué)學(xué)者帕梅拉·菲格羅亞對(duì)新華社記者說，這次選舉對(duì)智利筑起新的民主政治力量根基具有歷史性作用。

前景挑戰(zhàn)

智利總統(tǒng)任期4年，不可連選連任，博里奇將于明年3月11日就職，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定財(cái)政政策、有效防控疫情等都是他面臨的挑戰(zhàn)。

智利央行12月發(fā)布報(bào)告指出，雖然今年智利經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到11.5%至12%，但明后年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)將大幅回落，甚至可能出現(xiàn)衰退。目前，智利恢復(fù)就業(yè)情況仍不理想，經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)升高。

與此同時(shí)，受之前的社會(huì)動(dòng)蕩、持續(xù)的新冠疫情和社會(huì)福利制度改革等因素影響，智利政府公共支出大幅增加。盡管智利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，但長期大額財(cái)政支出不具備可持續(xù)性，如何合理有效地支配公共資源成為新政府的任務(wù)之一。

此外，應(yīng)對(duì)氣候變化、控制非法移民以及妥善解決南部原住民問題等都將考驗(yàn)新政府的執(zhí)政智慧。

分析人士指出，11月21日的議會(huì)選舉后，智利左右翼力量在眾議院和參議院保持了均勢博弈的態(tài)勢。智利新政府及其執(zhí)政同盟未來或?qū)⒃谕苿?dòng)養(yǎng)老金和稅制改革、制定新憲法等方面面臨阻力。如何有效與各方力量展開對(duì)話，獲得支持，對(duì)博里奇來說是不小的挑戰(zhàn)。