筑牢維護國家安全的密碼防線——《中華人民共和國密碼法》頒布一周年工作情況綜述

重要領域和網絡空間密碼應用扎實推進

在重要領域和網絡空間推進密碼應用，是貫徹落實網絡強國戰略和密碼法，切實防范重要信息系統安全風險的一項重要舉措。去年年底，國務院辦公廳印發了《國家政務信息化項目建設管理辦法》，明確要求政務信息化項目應同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統并定期進行評估，對于不符合密碼應用和網絡安全，或者存在重大安全隱患的政務信息系統，不安排運行維護經費，項目建設單位不得新建、改建、擴建政務信息系統。

今年4月，國家密碼管理局組織編寫出版《商用密碼應用與安全性評估》一書；9月，中國密碼學會密評聯委會編制發布了《政務信息系統密碼應用與安全性評估工作指南》，引導政務信息系統依法使用密碼保護網絡與信息安全，為網絡安全等級保護單位、關鍵信息基礎設施運營者、商用密碼從業單位、商用密碼檢測認證機構準確理解商用密碼應用安全性評估制度提供了有力指導。

各地區各部門按照密碼法要求，不斷加大密碼應用推進力度。基礎信息網絡、重要信息系統、重要工業控制系統和政務信息系統等重要領域密碼應用持續深化，密碼技術積極護航5G、云計算、物聯網等新基建安全發展，為網絡空間安全秩序提供了高質量的密碼技術和服務。

在金融領域，應用國密算法的銀行卡累計發卡量超過10億張。在能源領域，基于密碼技術的電力調度安全防護體系在國家電網等企業實現全覆蓋，使用密碼模塊生產的智能電表超5億只，發放用戶卡超1億張。在信息惠民領域，累計發行采用密碼技術的二代身份證和港澳臺居民居住證超過19億張，機動車檢驗標志電子憑證覆蓋超過1．5億輛，第三代社會保障卡覆蓋超過4800萬戶。在廣播電視領域，推廣應用基于密碼技術的數字版權保護技術，帶動完成2700萬臺移動智能終端應用部署。在政務領域，國家電子政務外網二期工程啟動密碼基礎設施建設，10個省（區、市）完成基于密碼技術的政務云試點建設，實現對基礎數據資源庫、政務上云數據、政務云應用的安全防護，覆蓋服務用戶超過5000萬。

密碼自主創新和人才培養加速發展

密碼事業的發展，關鍵靠自主創新水平的提升，歸根結底靠密碼人才的培養。密碼領域專家學者對此紛紛建言獻策。中國科學院院士、清華大學教授王小云指出，“密碼法的出臺對密碼自主創新提出了更高的要求，進一步擴大了對密碼專業人才的需求，推進密碼自主創新發展，全力建設一流密碼專業，刻不容緩，意義重大。”中國科學院院士、北京信息科學技術研究院院長馮登國指出，“密碼法的頒布實施為新時代密碼科技創新提供了強有力的法律支撐和制度保障，必須深刻認識密碼法對密碼自主創新和人才培養的重要促進作用，加大密碼科研自主創新力度，擴大密碼人才基數，為密碼事業發展奠定更加堅實的科技和人才基礎。”

國家密碼管理局會同有關部門組成聯合調研組，對密碼自主創新和人才培養等問題進行深入調研。調研發現，作為保障黨政軍通信安全和網絡空間安全的核心技術，我國密碼自主創新水平仍有較大提升空間，密碼人才供給與需求矛盾日益凸顯。為此，國家密碼管理局會同有關部門通力合作，抓緊建立相關合作機制，加大密碼基礎理論和前沿技術研究，加強關鍵核心技術攻關，推動密碼技術與量子技術、區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新技術新業態的深度融合，充分發揮產學研用各方優勢和主體作用，積極推動高等院校設立密碼科學與技術、密碼學等本科專業，密碼自主創新和人才培養加速發展。