提升鄉村治理能力現代化水平

今年的中央一號文件提出，突出實效改進鄉村治理。為了貫徹落實這一部署，國家市場監督管理總局（標準委）發布了《村務管理》系列國家標準，對村務管理事項的分類、村務事項運行流程等內容進行了規定，提出了實施村務流程化管理的有關具體要求。

轉變村務管理方式，規范開展鄉村治理工作，有助于進一步提升鄉村治理能力現代化水平。以更大力度推動鄉村振興，要加強和改進鄉村治理，以保障和改善民生為優先方向，圍繞讓農民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與，加快構建黨組織領導的鄉村治理體系。

加強和改進鄉村治理，關鍵是發揮好基層黨組織的引領作用。要以提升組織力為重點，把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

加強和改進鄉村治理，需要樹立“服務就是治理”的理念。踐行以人民為中心的發展思想，實現人民群眾對美好生活的向往，是廣大基層黨員干部矢志不渝的奮斗目標。必須深刻認識到，治理重心在基層，治理重點在服務。去年，中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，提出完善支持社區服務業發展政策、優化鄉鎮（街道）政務服務流程、研究制定加強城鄉社區服務人才隊伍建設政策措施等，為提高鄉村治理能力現代化水平提供了制度保障。瞄準群眾的煩心事、操心事和揪心事，把服務做好做優，必將進一步提升鄉村治理效能。

加強和改進鄉村治理，需要堅持共建共治共享，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，黨的十九屆五中全會強調“完善共建共治共享的社會治理制度”。提升鄉村治理水平，可以通過吸納廣大群眾、社會組織和社會力量積極投身農村公共管理和服務的方式，實現政府治理、社會調節、鄉村居民自治的良性互動，推動構建共建共治共享的鄉村治理格局。當前，有的地方運用“移動議事廳”等網絡平臺，引導村民積極參與公共事務，有力提高村務決策的民主性和科學性。相關實踐通過數字化賦能鄉村治理，為實現共建共治共享提供了新的平臺，做出了有益探索。

鄉村振興是一項系統工程，不僅強調經濟發展，還必須強化農村基層黨組織建設，重視農民思想道德教育，重視法治建設，健全鄉村治理體系，深化村民自治實踐等。新征程上，切實做到居民有需求、基層有服務，不斷提升鄉村治理能力現代化水平，我們一定能更好助力鄉村振興，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。（委 華）