四鶴街道：以文明促治理，激發(fā)基層治理新動能

為推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育持續(xù)升溫，進(jìn)一步提升創(chuàng)建文明城市實(shí)效，四鶴街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署，堅持黨建引領(lǐng)，突出“以文明促治理”的工作路徑，打造“文明”社區(qū)樣板，不斷挖掘楊西（中）社區(qū)“揚(yáng)真、揚(yáng)善、揚(yáng)美、揚(yáng)新”的內(nèi)涵，在共建共治共享中激發(fā)基層治理新動能。

四鶴街道楊西（中）社區(qū)由楊西和楊中社區(qū)組成，楊西（中）社區(qū)轄區(qū)總面積0．45平方公里，是延平區(qū)新興的居民住宅小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有樓房116幢，5295戶13000余人。社區(qū)黨委下設(shè)3個黨支部，黨員171名，在職黨員83人，黨員和青年志愿者380人。社區(qū)于2003－2017年連續(xù)四屆被評為省級文明社區(qū)，2021年作為延平區(qū)創(chuàng)建全國文明社區(qū)培育點(diǎn)，先后獲得全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)、國家級充分就業(yè)社區(qū)、文化先進(jìn)社區(qū)、法制宣傳先進(jìn)單位、綠色社區(qū)和市先進(jìn)基層黨組織等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

“揚(yáng)真”——真抓實(shí)干夯實(shí)治理根基

一是理順組織架構(gòu)。以黨建引領(lǐng)社區(qū)文明建設(shè)，突出基層治理導(dǎo)向，強(qiáng)化組織建設(shè)保障，構(gòu)建“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”的五級組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，打造決策共謀、發(fā)展共建、成果共享新格局。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新探索建立“1＋2＋3”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式和“政府部門＋街道＋社區(qū)＋業(yè)委會＋居民”的“五管齊下”模式，重點(diǎn)落實(shí)社區(qū)法律服務(wù)工作站、社區(qū)黨群活動中心、紅色剪紙實(shí)踐基地等項(xiàng)目，形成以“項(xiàng)目化”方式推進(jìn)基層黨建和文明建設(shè)的工作機(jī)制，打造決策共謀、發(fā)展共建、成果共享新格局。三是建強(qiáng)活動陣地。堅持高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，打造標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)站，做好制度規(guī)范上墻和功能分區(qū)規(guī)劃，社區(qū)新時代文明實(shí)踐站占地面積536平方米，內(nèi)設(shè)有圖書閱覽室、電子閱覽室、多媒體學(xué)習(xí)室、科普活動室等功能室，正不斷完善和拓展功能，服務(wù)轄區(qū)居民群眾。

“揚(yáng)善”——凝聚善意增進(jìn)民生福祉

一是服務(wù)閉環(huán)送情誼。依托覆蓋社區(qū)的網(wǎng)格組織架構(gòu)，在社區(qū)形成全方位、立體化的閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“問題及早發(fā)現(xiàn)，大事全社聯(lián)動，小事網(wǎng)格解決”。暢通基層治理渠道，使日常工作從社區(qū)的“面”延伸到群眾身邊的“點(diǎn)”，將服務(wù)群眾“最后一公里”做實(shí)做細(xì)。二是志愿幫扶暖人心。通過整合轄區(qū)共建單位、企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長、黨員、物業(yè)等多方力量，聚焦高品質(zhì)民生福祉，樹牢為民服務(wù)理念，突出轄區(qū)低收入群體、殘疾人、失獨(dú)老人等困難群體幫扶工作，擦亮“文明”社區(qū)品牌的溫暖底色。三是關(guān)心關(guān)愛聚民心。針對轄區(qū)老齡人口多，高齡、空巢獨(dú)居的特點(diǎn)，先后開展“與影會友，溫暖相伴”“社區(qū)志愿服務(wù)入家門”等主題關(guān)愛活動，展現(xiàn)“民生服務(wù)好、道德風(fēng)尚高、鄰里一家親”的“文明”社區(qū)風(fēng)采。

“揚(yáng)美”——統(tǒng)籌合力打造美好家園

一是小區(qū)面貌美。系統(tǒng)梳理小區(qū)建設(shè)和改造需求清單，美化墻體、修整路面、排水改造、臨邊防護(hù)、規(guī)整雜亂飛線、集中規(guī)劃安裝電動車充電樁等一系列標(biāo)準(zhǔn)化改造，讓老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，居民幸福感、滿意度大幅躍升。二是百姓生活美。以創(chuàng)建全國文明社區(qū)為契機(jī)，加快完善宜居環(huán)境和生活配套設(shè)施，“量體裁衣”式制定老舊小區(qū)微改造方案，如：針對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放等設(shè)施配套不足問題，在小區(qū)內(nèi)重新科學(xué)合理的劃線增設(shè)停車位，豐富社區(qū)服務(wù)供給，提升居民生活品質(zhì)。三是人文文化美。堅持貼近社區(qū)實(shí)際、居民生活，常態(tài)開展節(jié)慶活動、公益講座、免費(fèi)培訓(xùn)等各種形式的親民、便民、惠民文化服務(wù)，通過豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文化活動，吸引社區(qū)居民積極參與進(jìn)來，在參與中愉悅身心、陶冶情操，保持積極健康向上的精神風(fēng)貌，為創(chuàng)建文明社區(qū)賦能加碼。

“揚(yáng)新”——創(chuàng)新做法激發(fā)文明動力

一是老舊小區(qū)分類改造提升。科學(xué)確定改造目標(biāo)，將轄區(qū)小區(qū)老舊改項(xiàng)目劃分為“基礎(chǔ)型、完善型、提升型”三類進(jìn)行針對性改造。針對基礎(chǔ)設(shè)施落后、樓道雜物堆積、排污管道不順暢問題，加強(qiáng)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升；針對楊西舊區(qū)8－23棟消防不齊全并存在電氣線路老化的安全隱患問題進(jìn)行整體改造，通過增設(shè)消防管道、消防栓，進(jìn)行消防電氣化改造，消除老舊小區(qū)火災(zāi)隱患。二是文明實(shí)踐陣地隊(duì)伍打造。探索“基層黨建＋新時代文明實(shí)踐站＋社會治理”新模式，鼓勵基層黨員干部成為新時代文明實(shí)踐的“主力軍”，組建政策宣講、文化教育、扶貧助困、移風(fēng)易俗、平安建設(shè)、環(huán)保先鋒等群眾文體隊(duì)伍，配套設(shè)置文化活動中心、理論宣講室、健身活動中心等功能室，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的文明實(shí)踐陣地和隊(duì)伍。三是深挖轄區(qū)特色文化底蘊(yùn)。今年以來，開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育、傳統(tǒng)節(jié)日主題、法制主題教育、志愿服務(wù)和培訓(xùn)講座等，并以多種渠道深挖和弘揚(yáng)轄區(qū)內(nèi)特色文化，如：聯(lián)合轄區(qū)揚(yáng)真小學(xué)在社區(qū)紅色剪紙基地開展“福兔呈祥迎新春，巧手剪紙送祝福”等活動，打造舒適宜居、文明和諧的示范點(diǎn)，強(qiáng)韌創(chuàng)建文明社區(qū)的“肌底”，為小區(qū)幸福宜居增添鮮亮底色。（洪志明 余麗云 栗晨程）