【機(jī)關(guān)黨建】打造黨建品牌 凝聚發(fā)展力量|延平區(qū)司法局黨總支：黨建引領(lǐng) 法治為民

編者按：為深入貫徹省委“三爭”行動，落實市委“五增”目標(biāo)，延平區(qū)圍繞模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，聚焦打造“閩江之珠·門戶城市”，展示黨政機(jī)關(guān)名片，持續(xù)開展區(qū)直機(jī)關(guān)“一黨委一品牌、一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，把各機(jī)關(guān)黨組織打造成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

為鞏固拓展主題教育成果，延平區(qū)組織機(jī)關(guān)黨組織在延平新聞網(wǎng)開設(shè)“機(jī)關(guān)黨建品牌”專欄，對區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌進(jìn)行集中展示，如延平區(qū)委辦公室黨支部“擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)守初心、凝心聚力三服務(wù)”，延平區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)新建立人大主席團(tuán)（人大工委）兼合式黨支部等，讓廣大機(jī)關(guān)干部領(lǐng)略機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的時代風(fēng)采，助力機(jī)關(guān)黨建工作增創(chuàng)特色，推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，提質(zhì)增效，全方位助推延平“二次創(chuàng)業(yè)”。

延平區(qū)司法局黨總支

黨建引領(lǐng) 法治為民

一、品牌內(nèi)涵

延平區(qū)司法局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要指示精神，立足司法行政業(yè)務(wù)，打造“黨建引領(lǐng) 法治為民”黨建品牌,全面推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮司法行政在惠基層民生，促和諧穩(wěn)定方面的重要作用。

二、創(chuàng)建措施及成效

在創(chuàng)建“黨建引領(lǐng) 法治為民”黨建品牌過程中，延平區(qū)司法局以黨建與業(yè)務(wù)深度融合為切入點，總結(jié)提煉出“四強(qiáng)四促”黨建工作機(jī)制，即“強(qiáng)化學(xué)習(xí)促提升、強(qiáng)化黨性促擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化引領(lǐng)促發(fā)展、強(qiáng)化黨風(fēng)促作風(fēng)”，持續(xù)激活黨員干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升。2023年8月，局機(jī)關(guān)第一支部獲評“五星級黨支部”。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)促提升，在思想建設(shè)上實現(xiàn)深度融合

聚焦政治機(jī)關(guān)建設(shè)，重點圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、第二批主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等學(xué)習(xí)主題，打造“四輪+雙翼”理論學(xué)習(xí)機(jī)制。即以班子“領(lǐng)學(xué)”、支部“研學(xué)”、青年“精學(xué)”、黨員“自學(xué)”為四輪驅(qū)動，以“理論+司法行政業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)研討模式為雙翼提振，確保黨員干部思想建設(shè)鞏固到位，理論學(xué)習(xí)不折不扣落實。2024年以來共開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，各支部集體學(xué)習(xí)29次，研討14場次。同時，著力構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)相融合的活動載體，進(jìn)一步推動黨員干部學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。定期舉辦青年干部演講比賽、司法行政系統(tǒng)知識競賽、崗位大練兵大比武等活動，持續(xù)激發(fā)黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)造力。2024年以來，累計舉辦各類活動6場次。

（二）強(qiáng)化黨性促擔(dān)當(dāng)，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)深度融合

結(jié)合開展第二批主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等契機(jī)，組織黨員干部前往南山吉溪、塔前菖上，西芹東方軍革命司令部等紅色陣地，開展重溫入黨誓詞、參觀革命舊址等黨日活動，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。在“爐下之問”“夜話經(jīng)濟(jì)”等實踐活動中，組織黨員干部為生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型項目現(xiàn)場出謀劃策，為法治護(hù)航企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭喃I(xiàn)計，彰顯新時代司法行政黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。同時，結(jié)合司法行政工作實際，制定單位年度“驚喜點”并序時推進(jìn)落實。梳理機(jī)關(guān)黨建陣地資源清單，對外開放評理聊法亭、小水門法治長廊、楊真法治公園、武夷香榭法治長廊等黨建陣地4處，實現(xiàn)黨建陣地共享，學(xué)習(xí)資源普惠。在文明創(chuàng)建、防汛救災(zāi)、“平安三率”等實踐活動中，積極引導(dǎo)黨員干部深入結(jié)對社區(qū)、鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)。2024年以來共開展志愿服務(wù)21場次，參與黨員干部60余人次。

（三）強(qiáng)化引領(lǐng)促發(fā)展，在法治建設(shè)上實現(xiàn)深度融合

1、黨建賦能平安和諧“凝聚力”。一是“1+N”溯源治理體系走深走實。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨建促矛盾糾紛化解為主線，發(fā)揮各區(qū)直部門、行業(yè)協(xié)會、基層自治組織黨員力量，畫好黨建促基層治理“最大同心圓”。推行當(dāng)年帶動區(qū)法院民商事收案率下降13%，今年以來全區(qū)群眾來信來訪來郵同比下降32.5%，相關(guān)經(jīng)驗做法先后在《中國改革報》《法治日報》《閩北日報》刊登推廣。二是黨代表參與調(diào)解工作機(jī)制成效明顯。在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立“兩代表一委員”（即黨代表、人大代表、政協(xié)委員）調(diào)解員庫，現(xiàn)全區(qū)共有“兩代表一委員”調(diào)解員315名（其中黨代表104名）。機(jī)制建立以來，共有效化解矛盾糾紛23件。三是片區(qū)聯(lián)調(diào)、三級聯(lián)動工作機(jī)制日臻完善。通過吸納黨建指導(dǎo)員、村居老黨員老干部等資源，著力構(gòu)建片區(qū)級、鎮(zhèn)級、區(qū)級三級調(diào)解平臺，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)片區(qū)調(diào)解室全覆蓋，今年以來共依托片區(qū)調(diào)解室化解各類矛盾糾紛84件。

2、黨建增添法治惠民“新活力”。一是法律援助紓解民憂。近年來，區(qū)法律援助中心黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)，持續(xù)為農(nóng)民工、殘障人員、未成年人等弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。2024年以來共辦理援助案件數(shù)量301件（其中36起為弱勢群體維權(quán)案件），為受援人免收法律服務(wù)費用150.1萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益358.05萬余元。2024年3月延平區(qū)法律援助中心獲評“全國法律援助工作先進(jìn)集體”。二是普法宣傳回應(yīng)民需。在推進(jìn)“八五”普法工作中，突出黨員干部示范作用。今年以來，黨員干部共參與開展各類普法宣傳36場次，受教育面達(dá)2萬余人。充分吸納村居黨支部書記、老黨員加入“法律明白人”“法治帶頭人”隊伍，實現(xiàn)以黨建帶動新農(nóng)村法治教育工作全面提升。2023年11月首次成功在延平舉辦全市法治陣地現(xiàn)場會。三是公益服務(wù)普惠民生。區(qū)司法局機(jī)關(guān)支部與福建亞軒律師事務(wù)所黨支部、南平婦幼保健院第二黨支部以及塔前鎮(zhèn)菖上村黨支部開展聯(lián)合共建。通過資源共享、活動共建，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政、醫(yī)師、律師等行業(yè)黨員在基層公益服務(wù)中的先鋒模范作用。

3、黨建激發(fā)品牌建設(shè)“內(nèi)驅(qū)力”。一是推進(jìn)社區(qū)矯正品牌建設(shè)。聚焦社區(qū)矯正領(lǐng)域，以黨建拓展共建共治新路徑。組織全區(qū)未成年社區(qū)矯正對象至南山鎮(zhèn)吉溪村參觀閩江地下航線陳列館，以紅色啟迪心智，以黨性感化思想。2024年3月，“‘未’愛啟航”未成年社區(qū)矯正教育幫扶品牌經(jīng)驗做法獲省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。二是打造知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解名片。作為全市首家專門面向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的調(diào)解中心，延平區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引入黨員專家顧問，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，打造的知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解三個一模式，被列入全省優(yōu)化營商環(huán)境推廣經(jīng)驗。今年以來共受理知識產(chǎn)權(quán)案件79件，相關(guān)經(jīng)驗做法先后在《福建改革情況》《福建省司法行政動態(tài)》《閩北日報》刊登推廣。

（四）強(qiáng)化黨風(fēng)促作風(fēng)，在紀(jì)律建設(shè)上實現(xiàn)深度融合

一是抓好鐵規(guī)禁令落實。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位，每年召開全區(qū)司法行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作會議，組織黨員干部簽訂承諾書，嚴(yán)格落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、深化治理司法人員與律師不正當(dāng)接觸交往工作，按季度記錄相關(guān)情況并上報。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，原原本本學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分運用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)領(lǐng)域通報案例及警示教育片，開展警示教育活動及現(xiàn)場教學(xué)，切實提升黨員干部廉政意識，鞏固政法隊伍教育整頓成果。