南平市人大常委會發揮職能作用，積極主動作為，多方協同發力——金融改革向“綠”而行

金融是“國之大者”。2020年10月，我市正式啟動省級綠色金融改革試驗區建設，開始探索閩北綠色金融發展的有效路徑。

“省級綠色金融改革試驗區工作進展情況怎么樣？”“推進過程中存在什么困難和問題？”“改革越往下走越難，下一步準備重點突破哪個方面？”……帶著一連串的疑問，市人大常委會近年來持續組織調研組赴全市各地開展調研工作。市人大財經委充分發揮計劃預算審查監督作用，在開展年度計劃、“十四五”規劃綱要（草案）以及中期評估等審查監督中，著力推動破解綠色發展融資難、融資貴問題，促進營造一流營商環境。

在市人大常委會的密切關注和監督推動下，綠色金融改革成果豐碩。

截至目前，我市綠色信貸余額357.83億元，占全部貸款比重11.57％；推動福建首個“國家碳計量中心”落戶南平，設立全省首個具備交易所業務功能的“福建武夷國際茶葉交易中心”，實現省級綠色產業基金落地；制定出臺《南平市綠色企業和綠色項目認定辦法》，建立綠色金融地方標準；全國首創扶貧碳匯項目“一元碳匯”，并在南平全市推廣。

綠色金融改革成效如何，要在實施鄉村振興這個重大戰略的生動實踐中加以檢驗。

《關于深化普惠金融服務全面助力鄉村振興的建議》《關于提升農村中小金融機構服務鄉村振興能力的建議》《關于調動民間資本和金融資本參與美麗鄉村建設的建議》《關于通過金融賦能助力特色農產品做強做優的建議》……南平市人大代表積極建言獻策，一件件建議，凝聚著代表的履職心血和對金融助力鄉村振興的熱切期盼。

市人大常委會高度重視代表建議督辦，通過重點督辦、辦理情況“回頭看”等方式，推動建議辦理工作，市政府及有關承辦單位認真辦理落實，進一步推動“綠色金改”走深走實。

金融部門深耕“三農”沃土，成績喜人：“科特貸”“綠色打分卡”分別獲得2020、2021年度全省“十大金融創新項目”；推出的“綠色轉型貸”“林業碳匯貸”“森林生態銀行”等6項創新金融產品被列入福建省綠色金融改革可復制可推廣創新成果。光澤縣積極創建全國首個“水生態銀行試點”。《光澤縣“水美經濟”案例》作為福建省唯一案例，入選自然資源部第二批《生態產品價值實現機制典型案例》。

謀劃和推動環武夷山國家公園保護發展帶建設，是南平深入踐行習近平生態文明思想，用環帶這個“外圈”來保護武夷山國家公園這個“內圈”，努力構筑國家公園安全格局，打造“南平模式”的探索實踐。市人大常委會認真落實市委部署，聚焦金融助力國家公園保護發展，靶向發力，著力提高監督質效，持續推動環帶建設。

今年5月，市人大常委會調研組赴建陽、邵武、武夷山、光澤四個環帶縣（市、區），通過召開座談會、實地察看等方式開展金融助力環帶建設專題調研。6月30日，市六屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了市政府《關于金融支持環武夷山國家公園保護發展帶建設工作情況的報告》，常委會組成人員就強化金融支持、環帶項目市場化運營、項目收益、金融風險防范等方面展開深入的討論，提出要提高思想認識、加強運營管理、統籌金融支持、強化政策創新等審議意見。

市政府認真辦理落實市人大常委會的審議意見，聚焦環帶建設，引導轄區金融機構，積極探索綠色金融支持生態文明建設的有效路徑，大膽嘗試金融支持以國家公園為主體的自然保護地體系建設的具體措施，出臺了《金融支持環武夷山國家公園保護發展帶建設“四大行動”工作方案》，以國家公園建設帶動生態產品價值實現，積極構建“1＋4”高質量金融服務模式，通過強化金融助力引導社會資本協同發力，促進國家公園保護，帶動生態紅利從核心輻射至全域。截至目前，轄區銀行機構累計發放“四大行動”系列綠色金融貸款72億元。

綠色金融改革已進入深水區，市人大常委會將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續發力，久久為功，助力全面深化綠色金融改革，為南平經濟社會高質量發展貢獻人大力量。（許斌　傅娟娟）