西芹鎮(zhèn)：林業(yè)股份制二十三載再出發(fā)

“西芹社區(qū)村已安全煉完山！”近日，隨著西芹社區(qū)村林業(yè)員俞加勇在微信群里宣布，又一片采伐山場已安全煉完山，蓄勢待發(fā)等待2025年開春的新一輪植樹造林。參與煉山的村民臉上洋溢著笑容，幾十年一輪的造林采伐，讓時間在西芹社區(qū)村的一片片山場中沉淀，也讓西芹社區(qū)村的綠色發(fā)展之路走得越來越遠。

2001年，在西芹鎮(zhèn)黨委和政府的帶領下，西芹村社區(qū)村黨支部創(chuàng)新探索了“分股不分山，分利不分林”的集體林權(quán)制度改革，以“均山到人、入股經(jīng)營、股份分紅”代替“分山到戶”，使“林農(nóng)”搖身一變成為“股東”，并選舉成立了“林業(yè)股東理事會”，出臺《西芹社區(qū)村林業(yè)股東會章程》以及村集體山林的管護、招標拍賣等一系列工作標準，通過村集體規(guī)模化運營提高林業(yè)經(jīng)營效益，林業(yè)收益以分紅的形式惠及全體村民。作為以林業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的閩北第一社區(qū)村，西芹社區(qū)村在林業(yè)改革方面走在了前列，曾被《閩北日報》等多家媒體報道。

如今，西芹社區(qū)村的林業(yè)股份制已經(jīng)走過了23年，村集體林業(yè)經(jīng)營已經(jīng)規(guī)范化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)了“村民－林業(yè)股東理事會－村黨支部－村民委員會－村民”的閉環(huán)運行模式：村民交林入股，林業(yè)股東理事會負責林業(yè)日常經(jīng)營管理，并向黨支部報告，村民委員會負責收益的分配和使用。理事會下設監(jiān)督小組負責監(jiān)督和驗收，18個村民小組組長全部擔任林業(yè)股東理事會理事，收益分配方案經(jīng)村民代表大會審議后公布，實行全過程監(jiān)督管理、全過程人民民主。林業(yè)員、護林員堅持日常巡護，做好山場的防火護林工作，守護好每一寸綠色。

（圖為2024年村民代表大會現(xiàn)場，村民代表就會議事項舉手表決）

2022年，西芹社區(qū)村林業(yè)收入300萬，2023年收入136萬，2024年217萬。自2001年成立以來，村民人均分紅累積20330元。2004年，西芹社區(qū)村建立農(nóng)村互助合作醫(yī)療制度，每年從林業(yè)分紅中提取一定金額，專款用于村民住院看病二次報銷。2022年，村集體報銷村民住院看病費用109萬，2023年報銷86萬，2024年報銷98萬，切實為村民減輕醫(yī)療負擔。

由于市場需求萎縮、林業(yè)周期長等因素，林業(yè)股東理事會近年來也面臨著林業(yè)收入下降、收入不穩(wěn)定的問題。在西芹社區(qū)村黨支部的帶領下，林業(yè)股東理事會也在積極尋找可持續(xù)發(fā)展方案，為西芹社區(qū)村林業(yè)發(fā)展尋到“第二增長點”。

千山一碧，萬古長青。“綠色是老百姓幸福生活的底色，”西芹社區(qū)村黨支部書記肖方升說，“西芹社區(qū)村會堅定不移走好綠色發(fā)展之路。”（肖文欣）