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在“作出示范”進程中奔向共同富裕

2025-02-10 10:18:27? 作者:   來源:福建日報   責任編輯:肖練冰

絲絲縷縷,溫潤心田。

“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。”很多人和事,習近平總書記惦念著。在2025年的新年賀詞里,習近平總書記說:“我到地方考察,看到大家生活多姿多彩。天水花牛蘋果又大又紅,東山澳角村漁獲滿艙。”“對大家關心的就業增收、‘一老一小’、教育醫療等問題,我一直掛念。”

碩果飄香,漁獲滿艙。

2024年10月,習近平總書記時隔23年再次來到東山縣陳城鎮澳角村考察,看到漁村蝶變,很是欣慰、很有感慨。“新時代新征程農村一定會有更加光明的前景,農民會有更加火熱的生活”“要在鄉村振興、共同富裕的道路上一往無前”。

叮囑殷殷如昨,暖意直抵心扉。

2014年到福建考察,習近平總書記親自擘畫新福建宏偉藍圖,將“百姓富”擺在統籌推進新福建建設的重要位置;2021年到福建考察,指出要“在創造高品質生活上實現更大突破”;2024年到福建考察,指出要“在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范”。

這一系列重要指示,始終貫穿著深厚的為民情懷,蘊含著共同富裕的價值理念。

(一)

治國之道,必先富民。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“扎實推進共同富裕”。這對于凝聚全體人民的智慧和力量,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗具有重大意義。

2000多年前,中國古代思想家直面“不患寡而患不均”的社會問題,提出“天下大同”的理想追求。

中國共產黨自誕生以來,在“全心全意為人民服務”根本宗旨指引下,“共同富裕”的理念和實踐不斷煥新。黨的十三大報告中出現“共同富裕”一詞,此后的每一份黨代會報告里都有關于共同富裕的表述。

黨的十九大報告對共同富裕提出新的奮斗目標:到2035年,基本實現社會主義現代化,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現。

共同富裕是社會主義的本質要求,共同富裕是中國式現代化的重要特征。鄧小平進行了積極實踐,他指出:“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”習近平總書記在新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐中多次強調:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”

大道至簡,其意邃遠。早在福建工作期間,習近平同志就對什么是共同富裕、如何推動共同富裕進行了一系列深邃思考和生動實踐。

在寧德,習近平指出,要“創造物質文明和精神文明,走共同脫貧致富的道路”。在福州,習近平強調,共同富裕是社會主義的本質要求,要從這個意義上充分認識脫貧致富的極端重要性,把它作為利國利民的“德政”、作為建設社會主義新農村的戰略性措施來抓。

閩寧合作,探索共同富裕實現路徑的生動實踐。1997年,時任福建省委副書記的習近平在寧夏調研對口幫扶工作時,推動“吊莊”工程實施,將西海固貧困群眾搬遷到銀川河套平原建設新家園,并親自命名為:閩寧村。

接續努力,閩寧村發展成閩寧鎮,昔日干沙灘變成產業興旺的金沙灘。2016年,習近平總書記在閩寧鎮考察時說:“閩寧合作探索出了一條康莊大道,這個寶貴經驗可以向全國推廣,做一個示范,實現共同富裕。”

“現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。”習近平總書記在《扎實推動共同富裕》一文中指出,“黨的十八大以來,黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。”

中國特色社會主義新時代是“逐步實現全體人民共同富裕的時代”。黨的二十屆三中全會強調,要聚焦提高人民生活品質,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,奮力創造高品質生活幸福地。今天的福建,城鄉共繪一幅畫,山海協奏交響曲,區域協調發展走在全國前列,老百姓的“錢袋子”更鼓了,推動共同富裕的基礎更加扎實。

(二)

胸懷山海,滿目星辰。

從“百姓富”到“創造高品質生活”再到“在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范”,習近平總書記三次到福建考察,都從不同維度就共同富裕提出重要要求。

“作出示范”,意味著我們已取得較好成績,未來發展基礎好,有條件發揮示范作用;也意味著今后要有更高標準,要注入更深內涵,要在探索共同富裕有效路徑上付出更大努力。

我們有基礎、有條件發揮示范作用。這,還得從福建的自然條件以及如何破除地域區隔,把“山海協作、聯動發展”機制做活做優說起。

展開福建地圖,曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。“八山一水一分田”,交通不便,山區和沿海發展差距不斷拉大,制約了省內協調發展。就如廈門是經濟特區,但所轄的同安區蓮花鎮軍營村,卻曾是遠近聞名的“三窮村”——人窮、地窮、日子窮。

1986年和1997年,習近平兩次上高山,訪貧問苦,現場協調解決路和電等問題,叮囑“山上戴帽、山下開發”“多種茶種果,也別忘了森林綠化”。軍營村脫貧致富有了方向。今天,改變不了的是海拔高、離廈門市區最為偏遠,改變的是村子熱鬧了,產業上來了,交通好了,百姓富了。

在福建工作期間,習近平就極具前瞻性、戰略性地提出了“山海協作、聯動發展”規劃,以及“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”“沿海和山區都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發展理念。

“山海協作、聯動發展”,就是讓先富起來的沿海地區帶動貧困山區發展,縮小沿海和山區發展差距,促進沿海和山區協調發展。1998年,習近平主持召開福建省第一次山海協作協調會,建立全省山海協作對口幫扶制度。2001年,省里出臺進一步加快山區發展推進山海協作的若干意見。

“山海協作機制”消弭了區域間不平衡不充分的發展溝壑,讓山區相對豐富的資源和生態優勢與沿海的資金、技術和人才相互補充,攜手共進。

“山海協作”理念進一步延伸,服務全國發展大局,“山”與“海”的情誼也跨出省域。閩寧協作,承載著習近平總書記的殷切期望和心血汗水。

山海協作始于福建,但不止于福建。習近平到任浙江后,在2003年正式提出“八八戰略”。山海協作也成為“八八戰略”的重要組成部分。

二十多年前,習近平親自謀劃山海協作,“在發展中努力縮小山區和沿海地區之間差距”。二十多年后,習近平總書記回到熟悉的八閩大地,再次強調要健全深化山海協作機制,加強山海統籌、強化功能互補。

山海共生,綠藍潑墨。山海同頻,共綻光彩。

“山”與“海”的“雙向奔赴”,成為縮小地區差距、促進區域協調發展的生動實踐。2023年,龍巖、南平、三明等山區地區生產總值8595億元,與10年前相比實現翻番。這一年11月,福建省委、省政府出臺《關于進一步做深做實新時代山海協作推動區域協調發展的意見》。

(三)

山與海,城與鄉。新時代,新答卷。

“作出示范”,就要有更高的標準、更深的內涵。我們應當有更廣闊的視野、更強烈的擔當,繼續在山海協作、城鄉融合、鄉村振興、民生保障等方面作出努力,因地制宜探索共同富裕的有效路徑。

一方面,在找準方向與重點上作出示范。習近平總書記在《扎實推動共同富裕》一文中指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”

“富裕”體現效率、要求我們做大蛋糕,“共同”體現公平、要求分好蛋糕。實現共同富裕,發展是基礎。在發展的過程中,難免出現城鄉差距不斷拉大、區域不平衡、收入差距不小等問題。這就要統籌效率和公平,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,在高質量發展中促進共同富裕。

不能富了“口袋”窮了“腦袋”。提高人民生活品質,要在經濟發展等“看得見”的地方下功夫,也要在治理體系構建、鄉風文明建設等“看不見”的地方下力氣。完善公共文化服務體系,切實筑牢共同富裕的精神文化基礎,才能把發展成果更多更公平地惠及全體人民。

物質生活和精神生活都富裕,是方向,也是重點。2023年,在全國28個省和自治區中,設區市人均地區生產總值超8.5萬元的省區只有2個,福建是其中之一。設區市級以上全國文明城市占比,福建居全國第三,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

“辦好這件事,等不得,也急不得”。等不得,因為差距還是存在的,必須積極應對、加快解決。急不得,在于必須按照經濟社會發展規律循序漸進,不能“一口吃成個胖子”。我們既要看到福建這些年在協調發展上取得的成績,也要聚焦仍一定程度存在著的差距,繼續把精力放在找準方向和重點上,扎實推進共同富裕的福建實踐。

另一方面,繼續在路徑機制探索上作出示范。推動區域協調發展和城鄉融合發展,破解的是高質量發展的深層次問題,目的是激發潛能、惠及民生,體現的是“以人民為中心”的發展思想。

統籌“山”與“海”。深化新時代山海協作,完善對口協作機制,謀劃推進一批高質量協作項目,創新發展產業飛地、科創飛地,進一步消弭區域間不平衡不充分的發展溝壑。全面推動革命老區振興發展,讓老區人民的生活更紅火。

統籌“城”與“鄉”。縮小差距的關鍵,在于破除城鄉二元體制機制障礙。城鄉融合,不是簡單的“農村向城市靠攏”,而是要推倒城與鄉之間無形的“墻”。要以縣域為重點,發揮市場在資源配置中的決定性作用,讓“人地錢技”等要素資源充分流動,更好地激活農村內生發展動力。

做好兩個統籌,落腳點是圍繞人的美好生活來展開。比如,就業、教育、醫療等老百姓最在意的“關鍵小事”,要以實打實的舉措、看得見的變化回應群眾期盼,真正讓山區、海島和邊遠農村地區群眾在家門口過上現代化的美好生活。

從“山海協作”到“八八戰略”,從“四下基層”到“千萬工程”,30多年來的點滴故事里,我們看到全體人民共同富裕理想照進現實的科學路徑。

新起點上,福建正以“作出示范”的姿態奔赴共同富裕的美好前程。

(敏言)

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